基础集团召开党委中心组学习扩大会议 复旦大学会计学博士杨芳作专题讲座、基础集团党委书记朱建明主持会议

发布时间:2019-06-03

513日,基础集团召开党委中心组学习扩大会议,会议特邀复旦大学会计学杨芳博士作“企业内控体系建设与风险管控”专题讲座,会议由基础集团党委书记朱建明主持,党委副书记、董事长张海荣,党委副书记、总裁张思群等党政领导班子成员;总部各职能部门负责人;各基层单位党政领导班子成员;在沪项目经理、书记、工程师(含常务副经理、见习党建指导员);党务干事及从事信息管理工作的相关人员等140余人参加,会议设深圳、天津分会场。

会上,杨芳作了《企业内控体系建设与风险管控》专题讲座。讲座主要围绕三个方面进行讲解:一是最新法规要求关于国有企业党风廉政建设,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于加强廉政风险防控的指导意见》等相关文件的规定,基于”舞弊三角“理论,重点从清权确权、查找廉政风险,明确廉政防控责任、评价防控措施,将廉政风险防控融入到风险管控体系中,具体体现在“机会防控”上面,通过对业务的流程梳理,发现制度和流程操作上的问题,并通过内控的完善减少机会上的风险。关于违规经营投资责任追究事项根据《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,对违反国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等,11个方面72种追责情形进行重点评价,将协助公司建立责任追究范围内的高风险事项制定风险自查清单、明确红线和底线指标,建立风险自查和整改程序。关于国有资本授权经营体制改革2019年4月19日,国务院发布关于印发《改革国有资本授权经营体制方案》的通知,明确了出资人代表机构与国家出资企业的权责边界。到2022年,基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制,出资人代表机构与国家出资企业的权责边界界定清晰,授权放权机制运行有效,国有资产监管实现制度完备、标准统一、管理规范、实时在线、精准有力,国有企业的活力、创造力、市场竞争力和风险防控能力明显增强二是企业发展困局杨芳从三个案例分析总结出企业的“死”因分析:竞争加剧、行业进入下行周期、税收、法律等日趋严格等是造成企业出现“死”局的外因内因为治理缺失、管理体系混乱、关键流程及人员控制不足、产品结构落后、赢利能力不足、重大投(融)资失控、不当扩张、违法违规等。整个讲解过程严谨细致,通俗易懂,取得了良好的效果三是企业内控建设杨芳通过从中国内部控制法规、五部委内控体系、舞弊理论与内控体系建设、对内控现阶段的理解、等方面出发,对内控体系进行了详细解读,随后为基础集团内控体系建设给出建设思路。

最后,朱建明对此次报告会做了总结,杨博士就企业内部控制与风险管理的基本概念;如何开展并落实内控与制度、贯标等管理体系融合,及制度体系建设、管理体系优化、经典案例解析等方面,为基础集团干部做了详细的专业培训,进一步增强了大家重视企业内控体系建设与风险管控的思想意识,进一步加深了对内部控制和风险管理要义和精髓的深刻理解,对下阶段深化提升基础集团企业内控的管理水准起到了积极促进作用。